Jaunumi
Komisija izvērtē aktualizēto civilās aizsardzības plānu un pauž atbalstu nepieciešamo izmaiņu likumdošanā izstrādāšanai un virzībai.
Š.g. 7. februārī Komisija iepazinās ar aktualizēto civilās aizsardzības plānu, kura atjaunoto redakciju valdība apstiprināja š.g. 9.janvārī. Plānā ietverti katastrofas pārvaldīšanas pasākumi kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā. Plāna aktualizētā redakcija paredz vairākus būtiskus papildinājumus civilās aizsardzības sistēmas funkcionēšanā. Kā, piemēram, ņemot vērā laikapstākļu izraisītos izaicinājumus, kas Latvijā ar katru gadu kļūst aktuālāki, ir precizēts pielikums par paliem, plūdiem un vējuzplūdiem. Plāna atjaunotajā redakcijā pārskatīti izpildes termiņi arī citiem plānā ietvertajiem katastrofu pārvaldīšanas pasākumiem. Vienlaikus plāns paredz šogad sagatavot normatīvo regulējumu par patvertņu izveidošanu un būvniecību, nosakot termiņu - līdz 2025.gadam apzināt veco patvertņu un tām pielāgojamo būvju stāvokli. Līdz 2025.gadam pašvaldībām, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam un Valsts zemes dienestam paredzēts arī veikt pašvaldībā esošo patvertņu un tām pielāgoto būvju saraksta izveidošanu un uzturēšanu. Tāpat tiesiskajiem valdītājiem līdz 2025.gadam būs jānosaka personāls, kurš nodrošinās patvertņu un tām pielāgoto būvju pieejamību cilvēku aizsardzībai.
Būtisks minētā plāna papildinājums ir ietvertā informācija par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā, vadlīnijas evakuācijas punkta izveidei un pulcēšanās vietu noteikšanai evakuācijas gadījumā. Saskaņā ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta (VUGD) pētījumu, krīzes gadījumā 47% iedzīvotāju paliktu pie radiem vai draugiem, 5% atteiktos evakuēties no sava dzīvesvietas, 31% izmantotu pašvaldības piedāvātās izmitināšanas iespējas, bet 4% paliktu viesnīcā, viesu mājā vai citā īslaicīgas uzturēšanās vietā. 13% iedzīvotāji atzinuši, ka viņiem būtu pieejamas citas izmitināšanas iespējas. Pamatojoties uz šo pētījumu, atbildīgās institūcijas var provizoriski rēķināties ar aptuveno sabiedrības rīcību krīzes gadījumā, kā arī nepieciešamajiem resursiem evakuācijai. Lokālā mērogā evakuācija ir pamatuzdevums pašvaldībām, bet masveida evakuācijā koordinējošā iestāde ir VUGD sadarbībā ar 38 sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijām.
Ņemot vērā ģeopolitisko situāciju Ukrainas kontekstā, plāna aktualizētajā redakcijā ir atrunāti pasākumi, kas attiecas uz sabiedrības drošību kara apdraudējuma gadījumā. Piemēram, plānā ir iekļauti pasākumi, kas saistīti ar patvertņu un tām pielāgojamo būvju apzināšanu, remontu, aprīkošanu un pārbaudi, kā arī mobilizējamajiem civilās aizsardzības formējumiem. Komisijā tika aktualizēts jautājums par nepieciešamību pārskatīt tiesisko regulējumu par mobilizējamiem civilās aizsardzības formējumiem, un viens no variantiem varētu būt šādu formējumu veidošana no valsts aizsardzības dienestā iesauktajiem. Mobilizācijai civilās aizsardzības formējumos un civilās aizsardzības pasākumu veikšanai ir pakļauti iedzīvotāji, kuri nav pakļauti mobilizācijai Nacionālajos bruņotajos spēkos un Valsts robežsardzē saskaņā ar mobilizācijas uzdevumu. Tāpat mobilizācijai civilās aizsardzības formējumos ir pakļauti atsevišķu amatu un profesiju darbspējīgie iedzīvotāji atbilstoši formējuma darbības profilam.
Rezumējot Komisija secina, ka aktualizētajā Civilās aizsardzības plānā ir iestrādāti vērienīgi, būtiski precizējumi, vienlaikus darbu pie šī plāna nepieciešams turpināt tādās jomās kā civiliedzīvotāju mobilizācija kara gadījumā, sirēnu pārklājuma pilnveidošana, atbilstošas pašvaldību personālresursu kapacitātes nodrošināšana, kā arī attiecīgā finansējuma piešķiršana minētā plāna pilnvērtīgai realizācijai.
Komisija virza likumprojektus - “Grozījumi likumā “Par valsts noslēpumu” un “Grozījumi pašvaldību likumā” izskatīšanai Saeimas sēdē otrajā lasījumā.
Pašvaldību vadošajām amatpersonām būs nepieciešama speciālā atļauja pieejai valsts noslēpumam. To paredz š.g. 11. janvārī Saeimā pirmajā lasījumā pieņemtie Valsts prezidenta rosinātie grozījumi likumā “Par valsts noslēpumu” un Pašvaldību likumā.
Izvērtējot saņemtos priekšlikumus otrajam lasījumam, Komisija atbalstīja Satversmes aizsardzības biroja ierosinājumu, kas paredz elektroniskā paraksta izmantošanu valsts noslēpuma apritē. Tas ļautu veikt klasificēto dokumentu digitalizāciju, saglabājot juridisko spēku, un būtiski atvieglotu šādu dokumentu apriti un uzglabāšanu.
Uz otro lasījumu tika saglabāts iepriekšējais koncepts - speciālā atļauja pieejai valsts noslēpumam nepieciešama pašvaldības domes priekšsēdētājiem un viņu vietniekiem pēc 2025. gada pašvaldību vēlēšanām.
Precizēts tika nosacījums, kādā izpilddirektors iegūst speciālo atļauju pieejai valsts noslēpumam, tādējādi komisijas atbalstu guva Juridiskā biroja priekšlikums, kas paredz pienākumu viena mēneša laikā no dienas, kad stājas spēkā Pašvaldību likuma grozījumi, iesniegt valsts drošības iestādē attiecīgo dokumentāciju speciālas atļaujas pieejai valsts noslēpumam saņemšanai.
Likumprojekta izstrādātāji norāda, ka efektīva pašvaldību spēja reaģēt un rīkoties ir ļoti nozīmīga ne tikai valsts apdraudējuma vai krīzes apstākļos, bet arī ikdienā. Turklāt speciālo atļauju saņemšana būtiski uzlabotu valsts un pašvaldību sadarbību, kā arī garantētu, ka valsts var dalīties ar aizsargājamu informāciju.
Komisija nolēma virzīt likumprojektus - “Grozījumi likumā “Par valsts noslēpumu” un “Grozījumi pašvaldību likumā” izskatīšanai Saeimas sēdē otrajā lasījumā.
Lai likumu izmaiņas stātos spēkā, tās vēl divos lasījumos jāpieņem Saeimai.
Komisija virza Aizsardzības industrijas likumprojektu izskatīšanai Saeimas sēdē otrajā lasījumā
Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas deputāti š.g. 30. un 31. janvārī izskatīja Aizsardzības industrijas likumprojektu otrajam lasījumam, izvērtējot iesniegtos 69 priekšlikumus.
Spraigas diskusijas raisīja Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija (LDAIF) priekšlikums nodrošināt aizsardzības jomas produktu sertificēšanas iespējas Latvijā, lai vietējā produkcija varētu atbilstoši konkurēt NATO valstu tirgū. Tāpat arī tika diskutēts par LDAIF priekšlikumu Latvijā ieviest attiecīgo sertificēšanas jeb kvalitātes atzīšanas sistēmu, uz ko Valsts Kontrole norādīja, ka sākotnēji nepieciešams šo jautājumu atrunāt aizsardzības industrijas politikas normatīvajos aktos, atrunājot sasniedzamos mērķus un rezultātus.
Vienlaikus vairāki būtiski priekšlikumi izskanēja aizsardzības ministra A. Sprūda sagatavotajos priekšlikumos, kā, piemēram, paredzot normu par Valsts pārvaldes institūciju kompetenci – likumā tiks noteikts, ka, lai nodrošinātu kritisko militāra vai divējāda pielietojuma preču pieejamību valsts aizsardzības vajadzībām un aizsardzības industrijas attīstību visas iesaistītās valsts pārvaldes institūcijas, tajā skaitā publiskas personas kapitālsabiedrības, nodrošina aizsardzības industrijas attīstību un piegādes drošības principu piemērošanu savu kompetenču ietvaros. Likums paredzēs, ka aizsardzības industrijas darbības drošības tiesiskais ietvars ir šis likums un citi normatīvi, kurus piemēro, izvērtējot to samērīgumu ar šī likuma mērķi un Latvijai saistošām starptautisko tiesību normām.
Likumā tiks iekļauts arī A. Sprūda priekšlikums, nosakot, ka aizsardzības industrija ietver komersantus un zinātniskās institūcijas, kas veic militāru vai divējāda lietojuma tehnoloģiju vai produktu izstrādi, ražošanu, remontu vai utilizāciju.
Tāpat arī tika skatīta virkne priekšlikumu, kas paredz nodrošināt Nacionālo bruņoto spēku valsts aizsardzības uzdevumu izpildei nepieciešamo preču piegādes un iepakojumu sniegšanas drošību.
Deputāti vienojas par priekšlikumu iesniegšanas termiņu - 1. marts.
Deputāti konceptuāli arī atbalstīja ar šo likumu saistītos Mobilizācijas likuma un Nacionālās drošības likuma grozījumus.
Komisijas priekšsēdētājs tiekas ar Austrālijas vēstnieci Latvijā
Š.g. 24. janvārī Komisijas priekšsēdētājs Raimonds Bergmanis tikās ar Austrālijas vēstnieci Latvijā VE Frānsisu Sagālu (Frances Sagala), lai pārrunātu abu valstu ģeopolitisko situāciju, ārpolitikas un iekšpolitikas aktualitātes, kā arī iespējamos sadarbības virzienus.
Saeimas priekšsēdētāja Čerņihivā: varat rēķināties ar Latvijas ilgtermiņa mērķtiecīgu palīdzību reģiona atjaunošanai (18.01.2024.)
Saeimas priekšsēdētāja Daiga Mieriņa un viņas vadītā parlamentāriešu delegācija, uzturoties vizītē Ukrainā, apmeklēja Čerņihivas apgabalu, lai tikos ar vietējiem iedzīvotājiem un iepazītos ar rekonstrukcijas darbiem, kas šajā Ukrainas ziemeļu reģionā tiek veikti par Latvijas valsts piešķirtajiem līdzekļiem. Latvija turpina sniegt mērķtiecīgu atbalstu Krievijas iebrukumā izpostītās infrastruktūras atjaunošanai. Šogad apgabala rekonstrukcijai mūsu valsts novirzījusi 5,1 miljonus eiro.
Saeimas priekšsēdētāja un deputāti Čerņihivas apgabala militārajā administrācijā tikās ar apgabala gubernatoru Vjačeslavu Čausu (Vyacheslav Chaus). “Karš vēl nav beidzies, bet es apbrīnoju jūsu tautas spēku un gara spēku darīt lielas lietas par spīti visam, par spīti tam, ka debesīs vēl lido raķetes. Es varu vēlreiz apliecināt, ka mūsu palīdzība Ukrainas tautai nebeigsies nekad,” pauda D. Mieriņa.
Klātesot Latvijas parlamentāriešiem, tika atklātas Čerņihivas Svētās Olgas sieviešu centra izremontētās telpas. Tas ir jau otrais rehabilitācijas centrs Čerņihivas apgabalā, kura finansēšanā iesaistījusies mūsu valsts. Projektu īsteno “Centrs MARTA” sadarbībā ar Ukrainas nevalstiskajām organizācijām NVO “Eleos-Ukraine” un “Čerņihivas tīkls”.
“Fiziskas rētas sadzīst jau pēc mēneša, bet tās rētas, kas ir atstātas mūsu dvēselē un sirdīs, vēl ilgi nesadzīs,” pauda D.Mieriņa, pasniedzot centram mūsu valsts karogu, kas nesenajā vizītē Latvijā sagaidīja Ukrainas prezidentu Volodimiru Zelenski (Volodymyr Zelenskyy). “Lai šis karogs jums vienmēr atgādina par draudzību, par to, ka jūs neesat vieni uz šīs pasaules, jums ir ļoti daudz sabiedroto un arī Latvijas tauta ir kopā ar jums,” centra atkāšanā sacīja Saeimas priekšsēdētāja.
Tāpat Saeimas delegācija Čerņihivā apmeklēja pilsētas 19.bērnudārza ēku, kas cietusi Krievijas raķešu uzbrukumā, lādiņam eksplodējot bērnudārza pagalmā. Ar Latvijas finansiālu līdzdalību šeit tiks veikts kapitālais remonts - ēkas siltināšana, iekštelpu remonts, apkures un apgaismojuma sistēmu izveide un citi darbi. Projekta ietvaros tiek atjaunoti pieci sociālās infrastruktūras objekti, tostarp vairāku mācību iestāžu siltināšana un ūdens sistēmas uzlabošana, kā arī Čerņihivas Reģionālās bērnu slimnīcas ēdināšanas bloka atjaunošana. Projekts tiek īstenots sadarbībā ar Apvienoto Nāciju attīstības programmu.
Tāpat Latvijas parlamentārieši Čerņihivas apgabalā apmeklēja arī Jahidnes ciemu, tostarp skolu, kuras pagrabā okupanti gandrīz mēnesi turēja vairāk nekā 300 cilvēku. Jahidnes ciems bija pirmā vieta, kurā Latvija uzsāka rekonstrukcijas darbus jau 2022.gada ziemā, piegādājot būvmateriālus vairāku nopostīto māju būvniecībai. Projektu īsteno Latvijas uzņēmēju kustība “Uzņēmēji mieram” sadarbībā ar Ivanivkas ciema pašvaldību un Černihivas apgabala Rekonstrukcijas aģentūru.
Deputāti vizītes ietvaros viesojās arī starptautiskās atmīnēšanas organizācijas “Halo Trust” centrā, kura darbībā Latvija piedalās finansiāli. Krievijas agresijas dēļ Ukraina ir visvairāk mīnētā valsts pasaulē.
Krievijai uzsākot pilna mēroga iebrukumu Ukrainā, daļa Čerņihivas apgabala, kas robežojas ar Krieviju un Baltkrieviju, uz laiku nonāca okupācijas armijas kontrolē. Pirmā kara mēneša laikā krievu armija apgabalā nogalināja ap 700 civiliedzīvotāju.
2023.gadā apgabalā Krievijas agresijas rezultātā bojā gājuši 24 civiliedzīvotāji, tostarp divi bērni, ievainots 241 civiliedzīvotājs, tostarp 17 bērni, un iznīcināti vai bojāti vairāk nekā 13 500 objekti. Liela daļa teritorijas joprojām ir mīnēta.
Saeimas priekšsēdētāja un parlamenta delegācija ir ieradusies vizītē Ukrainā. D.Mieriņu vizītē pavada Saeimas priekšsēdētājas biedre Antoņina Ņenaševa, Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas priekšsēdētājs Raimonds Bergmanis, Nacionālās drošības komisijas vadītājs Ainars Latkovskis, kā arī deputātu grupas sadarbības veicināšanai ar Ukrainas parlamentu vadītājs Jānis Skrastiņš un grupas locekle Ināra Mūrniece.
Foto: https://www.flickr.com/photos/saeima/albums/72177720314102437
Izmantošanas noteikumi: https://www.saeima.lv/lv/autortiesibas
Saeimas Preses dienests